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关于印发《河南检察职业学院差旅费管理办法》的通知

【来源:办公室 | 发布日期:2018-07-10 】

关于印发《河南检察职业学院差旅费管理办法》的通知

各部门:

《河南检察职业学院差旅费管理办法》业经学院党委会于2017年11月24日研究通过,现予印发,请遵照执行。

附件:《河南检察职业学院差旅费管理办法》

河南检察职业学院

2017年11月30日

附件

河南检察职业学院差旅费管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》进一步规范和加强我院差旅费管理,参照河南省财政厅印发的《河南省省直机关差旅费管理办法》(豫财行〔2016〕109号)的有关规定,制订本办法。

第二条 本办法适用于学院全体工作人员。

第三条 本办法所称差旅费是指学院工作人员到常驻地(郑州市常驻地不包括上街区和航空港区)以外的国内地区(不含港澳台地区)开展公务活动所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第四条 学院建立出差审批制度,工作人员出差前要先填写《河南检察职业学院工作人员出差审批单》(见附件2),严格履行出差审批手续。出差必须按规定报经学院有关负责人批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。具体规定如下:

差旅费使用部门经费开支的,部门负责人出差,须经分管院领导批准后报院主要领导批准,部门其他人员出差,经部门负责人批准后报分管院领导批准;差旅费使用学院统管经费支出的,除履行以上手续外,必须报经院主要领导批准。院领导出差,须经院主要领导批准。

第二章 城市间交通费

第五条 城市间交通费是指学院工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机、汽车等交通工具所发生的费用。

第六条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:

交通工具

级别

火 车

轮船(不含旅游船)

飞 机

其他公共交通工具(不包括按公里计价出租车)

厅级及教授等正高级职称人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱(含高端经济舱)

凭据报销

其余人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等座

三等舱

经济舱(含高端经济舱)

凭据报销

对于既在管理岗位、又有专业技术职称的人员,可以按照“就高”原则报销。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

第七条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当在乘坐交通工具规定等级内,选乘经济便捷的交通工具。

第八条 出差任务较急或者路途较远需乘坐飞机的,出差前须在《河南检察职业学院工作人员出差审批单》(见附件2)中写明情况,经分管院领导审批后方可购票乘机,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第九条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,多买费用自付。

第三章 住宿费

第十条 住宿费是指学院工作人员因公出差期间入住宾馆(含饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

第十一条 出差住宿费限额标准见附件1,出差人员应当坚持勤俭节约的原则,根据职级对应的标准自行选择宾馆住宿(不分房型),在限额标准内据实报销,超支部分由个人自理。

第四章 伙食补助费

第十二条 伙食补助费是指对学院工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十三条 伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算,省内出差每人每天100元包干使用,省外出差按照省财政厅规定的相关地区出差伙食补助费标准执行。

第十四条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位或其他单位协助安排用餐的,应当向接待单位或其他单位交纳伙食费,对于应交未交伙食费而引起的责任,由出差人员自行承担。

第五章 公杂费

第十五条 公杂费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通和通讯费用支出。

第十六条 公杂费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用,不再报销与市内交通(含往返驻地到机场、车站的交通费)、通讯相关的费用支出。

第十七条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。出差人员由学院免费提供交通工具出行的,应如实申报,报销时提供学院派车单,公杂费减半发放。

第六章 报销管理

第十八条 出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由学院承担,不得向合作单位、企业或其他单位转嫁。

第十九条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

公杂费按规定标准报销。

未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。

第二十条 工作人员出差乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,可购同席卧铺票。符合规定而未购买卧铺票的,按本人实际乘坐火车硬座票价的60%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的,不再给予补助。乘坐全列软席列车,从当日晚8时至次日晨7时期间乘车6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,经分管院领导批准,可以乘坐软卧,并按软卧车票报销。符合乘坐软卧规定而改乘软座的,按本人乘坐软座票价的40%给予补助。

第二十一条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供《河南检察职业学院工作人员出差审批单》(见附件2),机票、车票、船票、保险费票据及住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。确有特殊原因不能刷卡消费的,工作人员需写明情况,经单位主要负责人签字同意后方可报销。伙食补助费、公杂费,转入职工个人借记卡或单位工资代发户。

第二十二条 财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第二十三条 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,如果是住在自己或亲友家里以及到边远地区出差,无法取得住宿费发票的,由出差人员书面说明情况并经部门负责人批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和公杂费。其他实际发生住宿而无合理原因,无法提供住宿费发票的,一律不得报销差旅费。

出差人员当天往返未住宿的,城市间交通费凭据报销,伙食补助费和公杂费按规定报销。当天往返但公务活动超过半天或当天公务活动结束后需继续赶赴外地的,可安排午休房,房费在住宿费限额标准一半内凭据报销。

对于出差任务结束后,经领导批准探亲休假的,返程票按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销。

第七章 监督问责

第二十四条 学院计财处会同有关部门对学院差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向合作单位、企业或其他单位转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第二十五条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十六条违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关部门和人员的责任:

(一)出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)转嫁差旅费的;

(六)其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的,学院责令改正,违规资金予以追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,学院按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。

第八章 附则

第二十七条 工作人员到常驻地以外参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费及公杂费由会议、培训举办单位按规定统一开支,往返会议、培训地点的差旅费由学院按规定报销;会议、培训举办单位不统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和往返会议、培训地点的差旅费由学院按本办法报销,学院不再发放公杂费。

工作人员外出参加会议、培训,须经事前报经相关领导审批,凭会议、培训通知(邀请函)和相关票据按规定进行报销。

第二十八条 学院邀请专家开会或者参加调研,按规定报销受邀人员城市间交通费、住宿费、咨询费或劳务费,不发放伙食补助费及公杂费。

第二十九条 工作人员到常驻地以外参加省里统一组织的驻村帮扶工作的,由原单位负责报销工作人员驻村工作期间往返常驻地与暂驻地城市间交通费及外出考察所发生的差旅费用,并根据工作人员实际驻村天数,按照每人每天70元标准发放生活补助费(含伙食补助和公杂费)。在疫情地区帮扶工作的,每人每天增加20元防疫费。驻村帮扶期间不报销住宿费。

第三十条 工作人员被省委组织部或中央部有关部(委、局)、省检察院抽调到外省(市、自治区)或中直机关挂职锻炼、开展专项工作的,凭省委组织部或中央有关部委(委、局)公函,按照省直机关差旅费管理办法报销在途期间城市间交通费。挂职或抽调工作期间需自行安排食宿的,凭挂职或抽调单位财务部门证明,由原单位在省直机关差旅费开支标准限额内据实报销住宿费,同时按每人每天100元和80元标准发放伙食补助费和公杂费。

工作人员经抽调单位人事部门批准在省内挂职锻炼(含见习、实习)的,挂职锻炼(含见习、实习)期间所发生的差旅、工作等费用由挂职锻炼(含见习、实习)单位负担。援藏、援疆干部的生活待遇按照有关规定执行。

第三十一条 工作人员在常驻地以外长期开展审计、监督检查、巡视、案件查办、干部考察、活动督导、项目评审及救灾等专项工作的,城市间交通费、住宿费在省直机关差旅费开支标准限额内据实报销,伙食补助费和公杂费按省直机关差旅费开支标准执行。伙食补助费、公杂费可以按标准发给个人包干使用,也可由工作组统一掌握使用。开展专项工作所发生的各项费用可从牵头部门专项工作经费中列支,被抽调人员所在单位不再负担有关费用。

第三十二条 工作人员脱产参加成人培训或从事课题、实验和现场设计等现场工作,以及各种进修班、业务学习班(不包括学历学位教育),到郑州市区学习或工作的,学习或工作期间不发放任何补助费;到郑州市区以外地方学习或工作的,报销本人学习或工作期间本市至学习地往返一次的城市间交通费以及在途期间的伙食补助费和公杂费;学习或工作时间不超过7天(含)且有住宿费的,按正常差旅费标准发放伙食补助费和公杂费。学习或工作时间超过7天不超过3个月(含)且有住宿费的,不发放公杂费,按每人每天30元的标准发放伙食补助费;3个月以上且有住宿费的,不发放公杂费,按每人每天20元标准发放伙食补助费。进修班、业务学习班主办单位收取的学费包括伙食补助费的,个人应如实申报,不再发放伙食补助费,住宿费凭票据按标准据实报销。有其它规定的,按规定执行。

学习或工作期间因工作需要返院的,经部门(项目)负责人批准后报销往返的城市间交通费以及在途期间的伙食补助费和公杂费。

第二十九条、第三十二条不涉及教师到相关单位参加实践进修的情况,相关事宜请参照学院政治部有关规定执行。

第三十三条 调动、搬迁的差旅费。

工作人员因调入我院工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费,由学院按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。学院接收的各类新进教职工,来院报到所发生的差旅费按火车硬座标准凭据报销。以上调动、搬迁所发生的行李、搬迁家具等托运费,在50公斤的范围内可按托运快件报销,超过部分自理。随迁家属的费用由调动人员自理。

第三十四条 本办法由学院计财处负责解释。

第三十五条 本办法自2017年12月1日起开始施行,以前的差旅费管理办法同时失效。

附件:1、河南检察职业学院工作人员差旅费标准

2、河南检察职业学院工作人员出差审批单

附件1

河南检察职业学院工作人员差旅费标准

单位:元/人·天

序号

地 区

(城市)

住宿费标准

伙食补助费

公杂费

部级

司局级

其他人员

旺季地区

旺季浮动标准

旺季

期间

旺季上浮价

部级

司局级

其他人员

1

北京

全市

1100

650

500






100

80

2

天津

6个中心城区、

滨海新区、

东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、

静海区、蓟县

800

480

380






100

80

宁河区

600

350

320

3

河北

石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市

800

450

350

张家口市

7-9月、11-3月

1200

675

525

100

80

秦皇岛市

7-8月

1200

680

500

承德市

7-9月

1000

580

580

其他地区

800

450

310






4

山西

太原市、大同市、晋城市

800

480

350






100

80

临汾市

800

480

330






阳泉市、长治市、晋中市

800

480

310






其他地区

800

400

240






5

内蒙古

呼和浩特市

800

460

350






100

80

其它地区

800

460

320

海拉尔市、满洲里市、阿尔山市

7-9月

1200

690

480

二连浩特市

7-9月

1000

580

400

额济纳旗

9-10月

1200

690

480

序号

地 区

(城市)

住宿费标准

伙食补助费

公杂费

部级

司局级

其他人员

旺季地区

旺季浮动标准

旺季

期间

旺季上浮价

部级

司局级

其他人员

6

辽宁

沈阳市

800

480

350






100

80

其它地区

800

480

330






7

大连

全市

800

490

350

全市

7-9月

960

590

420

100

80

8

吉林

长春市、吉林市、延边州、

长白山管理区

800

450

350

吉林市、

延边州、

长白山

管理区

7-9月

960

540

420

100

80

其他地区

750

400

300






9

黑龙江

哈尔滨市

800

450

350

哈尔滨市

7-9月

960

540

420

100

80

其它地区

750

450

300

牡丹江市、伊春市、

大兴安岭地区、黑河市、

佳木斯市

6-8月

900

540

360

10

上海

全市

1100

600

500






100

80

11

江苏

南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市

900

490

380






100

80

其他地区

900

490

360






12

浙江

杭州市

900

500

400






100

80

其它地区

800

490

340






13

宁波

全市

800

450

350






100

80

14

安徽

全省

800

460

350






100

80

15

福建

福州市、泉州市、平潭综合实验区

900

480

380






100

80

其它地区

900

480

350






16

厦门

全市

900

500

400






100

80

17

江西

全省

800

470

350






100

80

序号

地 区

(城市)

住宿费标准

伙食补助费

公杂费

部级

司局级

其他人员

旺季地区

旺季浮动标准

旺季

期间

旺季上浮价

部级

司局级

其他人员

18

山东

济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市

800

480

380

烟台市、

威海市、

日照市

7-9月

960

570

450

100

80

其它地区

800

460

360






19

青岛

全市

800

490

380

全市

7-9月

960

590

450

100

80

20

湖北

武汉市

800

480

350






100

80

其他地区

800

480

320






21

湖南

长沙市

800

450

350






100

80

其它地区

800

450

330






22

广东

广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市

900

550

450






100

80

其它地区

850

530

420






23

深圳

全市

900

550

450






100

80

24

广西

南宁市

800

470

350






100

80

其它地区

800

470

330

桂林市、

北海市

1-2月、7-9月

1040

610

430

25

海南

海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区

800

500

350

海口市、

文昌市、

澄迈县

11-2月

1040

650

450

100

80

琼海市、

万宁市、

陵水县、

保亭县

11-3月

1040

650

450

三亚市

1000

600

400

三亚市

10-4月

1200

720

480

序号

地 区

(城市)

住宿费标准

伙食补助费

公杂费

部级

司局级

其他人员

旺季地区

旺季浮动标准

旺季

期间

旺季上浮价

部级

司局级

其他人员

26

重庆

9个中心城区、北部新区

800

480

370






100

80

其它地区

770

450

300






27

四川

成都市

900

470

370






100

80

阿坝州、甘孜州

800

430

330






绵阳市、乐山市、雅安市

800

430

320






宜宾市

800

430

300






凉山市

750

430

330






德阳市、遂宁市、巴中市

750

430

310






其他地区

750

430

300






28

贵州

贵阳市

800

470

370






100

80

其他地区

750

450

300






29

云南

昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州

900

480

380






100

80

其它地区

900

480

330






30

西藏

拉萨市

800

500

350

拉萨市

6-9月

1200

750

530

120

80

其它地区

500

400

300

其它地区

6-9月

800

500

350

31

陕西

西安市

800

460

350






100

80

榆林市、延安市

680

350

300






杨凌区

680

320

260






咸阳市、宝鸡市

600

320

260






渭南市、韩城市

600

300

260

其它地区

600

300

230

序号

地 区

(城市)

住宿费标准

伙食补助费

公杂费

部级

司局级

其他人员

旺季地区

旺季浮动标准

旺季

期间

旺季上浮价

部级

司局级

其他人员

32

甘肃

兰州市

800

470

350






100

80

其它地区

700

450

310






33

青海i

西宁市

800

500

350

西宁市

6-9月

1200

750

530

120

80

玉树州、果洛州

600

350

300

玉树州

5-9月

900

525

450

海北州、黄南州

600

350

250

海北州、

黄南州

5-9月

900

525

375

海东市、海南州

600

300

250

海东市、

海南市

5-9月

900

450

375

海西州

600

300

200

海西州

5-9月

900

450

300

34

宁夏

银川市

800

470

350






100

80

其它地区

800

430

330






35

新疆

乌鲁木齐市

800

480

350






120

80

石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区

800

480

340

克州

800

480

320

喀什地区

780

480

300

阿克苏地区

700

450

300

塔城地区

700

400

300

36

河南

郑州市辖区

(金水区、二七区、中原区、管城区、惠济区、郑东新区、航空港区、高新区、经开区)

900

480

380






100

80

其他省辖市辖区

800

480

330

洛阳市

市辖区

4-5月上旬

1200

720

500

各县(市)

郑州市上街区

700

400

300






附件2

河南检察职业学院工作人员出差审批单

出 差 人


工作单位及职务


职务或职称

(就高)


出差地点

拟出差

时 间

出差事由


出差、会议、培训期间费用支付部门(经费来源)


自 月 日至 月 日

拟乘坐交通工具

汽车 火车 轮船

飞机 (横线上划钩)

乘坐飞机

原因说明

年 月 日

部门领导

审签:

年 月 日

院领导审批:

年 月 日

填表人: 填表日期:

备注:出差人员出差前需填写本单,报相关负责人审批,办理报销手续时作原始凭证。参加会议、培训等活动的,应将通知附后。